四川省省屬公辦中職學(xué)校財政生均經(jīng)費(fèi)撥款辦法

         第一條  根據(jù)《財政部、教育部、人力資源和社會保障部關(guān)于建立完善中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度的指導(dǎo)意見》（財教[2015]448號）和《四川省財政廳 四川省教育廳 四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立我省公辦中職學(xué)校財政生均經(jīng)費(fèi)撥款制度的指導(dǎo)意見》（川財教[2014]9號）有關(guān)要求和規(guī)定，為進(jìn)一步健全我省中等職業(yè)教育財政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)省屬公辦中職學(xué)校預(yù)算管理，確保生均經(jīng)費(fèi)撥款制度順利實施，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“省屬公辦中職學(xué)校”是由教育廳或人力資源社會保障廳批準(zhǔn)，獨(dú)立設(shè)置且基本辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由財政供給的公辦中職學(xué)校，包括省級各部門管理的普通中專（含四川省廣播電視中等職業(yè)學(xué)校的省直屬班）、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校。

第三條  高職院校附屬中專班執(zhí)行高職生均撥款制度，其經(jīng)費(fèi)納入該學(xué)校的部門綜合預(yù)算統(tǒng)一保障。

第四條  財政生均經(jīng)費(fèi)撥款按照中職學(xué)校學(xué)生人數(shù)和財政生均撥款標(biāo)準(zhǔn)計算，具體按各專業(yè)學(xué)生人數(shù)乘以各專業(yè)類別撥款標(biāo)準(zhǔn)求和計算確定。

公式表示為：某校財政生均經(jīng)費(fèi)撥款總額=Σ（該校各專業(yè)類別在校學(xué)生人數(shù)×各專業(yè)類別撥款標(biāo)準(zhǔn)）

第五條  學(xué)生人數(shù)指在省屬公辦中職學(xué)校就讀的全日制正式學(xué)籍各年級在校學(xué)生人數(shù)。在年度部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)，教育廳、人社廳應(yīng)根據(jù)當(dāng)年教育事業(yè)同居數(shù)據(jù)情況，于每年11月向財政廳提供各省屬公辦中職學(xué)校的分專業(yè)學(xué)生人數(shù)。財政廳將以此作為計算各學(xué)校次年財政生均撥款數(shù)的依據(jù)。

第六條  2017年，省屬公辦中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)財政撥款平均標(biāo)準(zhǔn)為6000元，分專業(yè)計算。不同專業(yè)類別根據(jù)學(xué)生培養(yǎng)成本等因素，按不同折算系數(shù)確定生均經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，具體為：

1.文化藝術(shù)、體育與健身、醫(yī)藥衛(wèi)生、加工制造類專業(yè)折算系數(shù)1.1，即生均經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)為6600元/年；

2.農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境、能源與新能源、土木水利、石油化工、輕紡食品、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)類專業(yè)折算系數(shù)1.0，即生均經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)為6000元/年；

3.財經(jīng)商貿(mào)、休閑保健、旅游服務(wù)、教育、司法服務(wù)、公共管理與服務(wù)、其他專業(yè)折算系數(shù)0.9，即生均經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)為5400元/年。

第七條  省財政建立生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。2017年以后，綜合考慮辦學(xué)成本變化情況和財力可能，對生均經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

第八條  納入“財政生均經(jīng)費(fèi)撥款”統(tǒng)計范圍的財政撥款包括：省財政的經(jīng)常性撥款、中央財政生均經(jīng)費(fèi)“以獎代補(bǔ)”等資金；不包括中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、中職助學(xué)金、“9+3”免費(fèi)教育補(bǔ)助、基本建設(shè)財政撥款和其他一次性專項項目財政撥款。

第九條  在編制年度部門預(yù)算時，財政廳根據(jù)教育廳、人社廳提供的學(xué)生人數(shù)級綜合評定結(jié)果計算確定各中職學(xué)校財政撥款總額控制數(shù)，在“一下”時通知各中職學(xué)校主管部門。各中職學(xué)校主管部門應(yīng)及時將預(yù)算控制數(shù)通知中職學(xué)校。

第十條  各中職學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌平衡，在財政撥款控制總額內(nèi)，優(yōu)先足額安排教職工和離休人員的個人支出，優(yōu)先足額安排必要的公用經(jīng)費(fèi)和必要的經(jīng)常性專項經(jīng)費(fèi)。對剩余經(jīng)費(fèi)，學(xué)校在遵守財經(jīng)紀(jì)律的前提下自主安排，主要用于改善辦學(xué)條件、推進(jìn)教學(xué)改革、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、提高辦學(xué)水平等。其中，允許開支外聘教師的教學(xué)報酬和聘請工勤人員的勞務(wù)報酬。

第十一條  各中職學(xué)?？茖W(xué)合理的編制年度預(yù)算方案，由主管部門審核匯總，報財政廳核定，編入省本級當(dāng)年預(yù)算（草案）。省人民代表大會批準(zhǔn)省本級當(dāng)年財政預(yù)算后，由財政部門在法定時限內(nèi)批復(fù)主管部門和中職學(xué)校，組織預(yù)算執(zhí)行。

第十二條  各中職學(xué)校應(yīng)按照新《預(yù)算法》要求，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和變更預(yù)算，確需調(diào)整的，應(yīng)按財政廳規(guī)定程序履行報批手續(xù)。要進(jìn)一步健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)財政撥款的管理，自覺接受財政廳和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十三條  財政廳、教育廳、人社廳將適時組織開展中職學(xué)校財政生均經(jīng)費(fèi)管理使用情況的績效評價工作，加強(qiáng)績效評價結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)中職學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

第十四條  財政廳、教育廳、人社廳會同審計廳、監(jiān)察廳將定期不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。對弄虛作假、套取騙取、擠占挪用等各種違規(guī)違紀(jì)問題，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）處理。涉嫌違紀(jì)或違法犯罪的，按規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條  對于國有企業(yè)舉辦的省屬中職學(xué)校和技工學(xué)校，舉辦者應(yīng)按照“誰舉辦、誰投入”的原則，參照省屬中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立完善中職學(xué)校生均撥款制度，加大投入力度，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。

第十六條  本辦法由四川省財政廳、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自2016年9月1日起施行，有效期五年。